Организация системы мониторинга государственных тендерных закупок в Донецкой Народной Республике
Ключевые слова:
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТЕНДЕРНЫЕ ЗАКУПКИ, МОНИТОРИНГ, ЭТАПЫ МОНИТОРИНГА, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТЕНДЕРНЫХ ЗАКУПОКАннотация
Проведен анализ подходов к организации мониторинга, как активной формы контроля над государственными тендерными закупками. Доказана необходимость проведения мониторинга государственных тендерных закупок, как основы механизма регулирования системы государственных тендерных закупок.
Разработаны стадии и этапы проведения мониторинга государственных тендерных закупок с сущностным наполнением каждого из этапов. К этапам отнесены: подготовительный – определение процедур надзора, порядка раскрытия информации и предотвращения возможности возникновения конфликта интересов для наблюдателей; сбор и классификация данных – оценка необходимости и наличия технической экспертизы; анализ информации и оценка законности процедур государственных закупок – анализ процедуры и результатов государственных тендерных закупок; формулирование предварительных выводов мониторинга и их обсуждение – взаимодействие с адресатами для передачи информации о нарушениях; заключительный – предоставление заключений мониторинга и их обнародования, контроль за соблюдением требований и налаживания обратной связи с заинтересованными потребителями информации о государственных закупках.
Предложено институциональное обеспечение процесса осуществления мониторинга государственных тендерных закупок: Министерство экономического развития, Республиканское Казначейство, Правительство (Народный Совет), Счетная палата, Министерство финансов, Республиканская антимонопольная служба, Органы прокуратуры и судебной системы, а также научно-исследовательские организации.
Библиографические ссылки
Науменко, С. Н. Внешнее регулирование системы государственных тендерных закупок / С. Н. Науменко // Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики». Сборник научных работ серии «Государственное управление». Вып. 24: Экономика и управление народным хозяйством. – Донецк : ДОНАУИГС, 2021. – С. 64–69.
Гуцелюк, Е. Ф. Федеральная контрактная система как перспективная модель повышения эффективности бюджетного заказа в условиях макроэкономической стабилизации / Е. Ф. Гуцелюк. – URL: http://pilot.sfedu.ru/innovations/nauchnye_izdaniya .
Андрофагина, М. Н. Федеральная контрактная система как элемент развития сферы государственных закупок / М. Н. Андрофагина. – Текст : электронный // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/federalnaya-kontraktnaya-sistema-kak-element-razvitiya-sfery-gosudarstvennyh-zakupok/viewer .
Белокрылова, О. С. Механизмы общественного контроля: направления повышения эффективности / О. С. Белокрылова // Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики). – 2017. – Т. 8, № 3. – С. 57–70.
Жук, А. А. Мониторинг конкурентной среды российского рынка государственных и муниципальных закупок / А. А. Жук, О. С. Белокрылова // Современная конкуренция. – 2016. – Т. 10, № 5(59). – С. 81–88.
Новиков, С. С. О некоторых аспектах мониторинга государственных закупок / С. С. Новиков // Тенденции экономического развития в XXI веке : материалы III Международной научной конференции, г. Минск, 1 марта 2021 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол. : А. А. Королёва (гл. ред.) [и др.]. – Минск : БГУ, 2021. – С. 729–734.
Хамитов, Ж. М. Современные проблемы осуществления государственных закупок в Казахстане / Ж. М. Хамитов, Г. А. Джунусбекова // Central Asian Economic Review. – 2021. – № 5(140). – С. 90–103.
Гладчук, А. В. Аудит в сфере закупок как инструмент повышения эффективности расходования бюджетных средств в контрактной системе / А. В. Гладчук // Гуманитарные и юридические исследования. – 2019. – № 1. – С. 205–210.
Аношина, Ю. Ф. Аудит в сфере государственных закупок / Ю. Ф. Аношина, М. Г. Миргородская. – Текст : электронный // Russian Journal of Management. – 2020. – Т. 8, № 1. – URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/37645/view .
Веселов, И. Г. Организация системы контроля в сфере государственных закупок / И. Г. Веселов // Молодой ученый. – 2021. – № 2(344). –
С. 246–249.
Донецкая Народная Республика. Законы. Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Донецкой Народной Республике : № 46-IIHC от 28.06.2019 г. / Официальный сайт ГИС НПА ДНР. – URL: https://gisnpa-dnr.ru/npa/0002-46-iihc-20190628 .