Integration of Sustainable Development Principles into Road Infrastructure Management: An ESG Approach in the Road Transport Sector
Keywords:
ESG APPROACH, SUSTAINABLE DEVELOPMENT, ROAD INFRASTRUCTURE, PROJECT MANAGEMENT, IRIIS, GREEN BOND, , ROAD TRAFFIC SAFETYAbstract
The article examines the problem of adapting the ESG (Environmental, Social, Governance) concept to the management system of road infrastructure in the Russian Federation. The aim of the study is to identify the extent of integration of sustainable development principles into management practices of the road sector and to formulate a model for implementing the ESG approach at the level of infrastructure projects.
The methodological framework comprised content analysis of regulatory legal acts and corporate reports, a comparison of Russian and international infrastructure sustainability assessment systems (IRIIS, Envision, CEEQUAL, IS), and statistical analysis of open data from the Ministry of Transport of the Russian Federation, the Federal Road Agency, the State Traffic Safety Inspectorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia, and the Bank of Russia for the period 2018–2024.
It is established that the total volume of road funds increased from 1,75 to 3,3 trillion rubles (+88,6 %), while road traffic fatality rates declined from 12,4 to 8,5 cases per 100,000 population (−31,5 %). The share of green bonds in the total issuance of ESG securities within the sustainable development sector of the Moscow Exchange fell to 5,3 % in 2024, indicating a narrowing of sustainable financing channels for infrastructure. It is revealed that the Russian IRIIS methodology covers 67,4 % of the control indicators of international road project sustainability assessment systems; the “Ecology and Climate” section requires expansion through the inclusion of life-cycle carbon footprint indicators and climate change adaptation measures.
A three-level model for integrating the ESG approach is proposed: the strategic level (synchronization of sectoral documents with the UN Sustainable Development Goals and the G20 Quality Infrastructure Investment principles), the operational level (mandatory IRIIS certification for major infrastructure projects), and the project level (inclusion of ESG-KPIs in contracts of public and concession authorities). The contribution of this work consists in systematizing the tools for embedding ESG principles into the management cycle of the road transport sector and in providing a quantitative assessment of the alignment between Russian and international infrastructure assessment practices.
References
Доклад о результатах деятельности Министерства транспорта Российской Федерации за 2024 год, целях и задачах на 2025 год и плановый период до 2027 года / [Министерство транспорта Российской Федерации]. – Москва : Минтранс России, 2025. – 39 c. – URL: https://mintrans.gov.ru/file/529090 (дата обращения: 19.04.2026). – Текст : электронный.
Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зелёного) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации инструментов финансирования устойчивого развития в Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2021 № 1587. – Текст : электронный // ГАРАНТ : [официальный интернет-портал правовой информации]. – URL: https://base.garant.ru/402839344/ (дата обращения: 15.04.2026).
Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development : resolution A/RES/70/1 : adopted by the General Assembly on 25 September 2015. – New York : United Nations, 2015. – URL: https://sdgs.un.org/2030agenda (дата обращения: 09.04.2026). – Текст : электронный.
Национальный ESG Альянс : [официальный сайт]. – URL: https://esg-a.ru/ru/about (дата обращения: 18.04.2026). – Текст : электронный.
G20 Principles for Quality Infrastructure Investment : endorsed at the G20 Osaka Summit, 28–29 June 2019. – Текст : электронный // G20 Osaka Leaders' Declaration. – URL: mofa.go.jp (дата обращения: 17.04.2026).
Envision: Sustainable Infrastructure Framework. – Текст : электронный // Institute for Sustainable Infrastructure : [сайт]. – URL: https://sustainableinfrastructure.org/document/introduction-to-envision/ (дата обращения: 18.04.2026).
CEEQUAL: the sustainability assessment, rating and awards scheme for civil engineering : official website of BRE Group. – URL: https://bregroup.com/products/ceequal/ (дата обращения: 18.04.2026). – Текст : электронный.
Infrastructure Sustainability Rating Scheme : official website of the Infrastructure Sustainability Council. – URL: https://www.iscouncil.org (дата обращения: 18.04.2026). – Текст : электронный.
Система оценки качества и сертификации инфраструктурных проектов IRIIS : [официальный сайт]. – URL: https://acra-iriis.ru (дата обращения: 18.04.2026). – Текст : электронный.
Российская Федерация. Законы. Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ : принят Государственной Думой 18 октября 2007 года : одобрен Советом Федерации : 26 октября 2007 года. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72386/ (дата обращения: 29.04.2026). – Текст : электронный.
Российская Федерация. Законы. О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 17.07.2009 № 145-ФЗ : принят Государственной Думой26 июня 2009 года : одобрен Советом Федерации 7 июля 2009 года. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=16936-federalnyi_zakon_ot_17_iyulya_2009_goda__145-fz_o_gosudarstvennoi_kompanii_rossiiskie_avtomobilnye_dorogi_i_o_vnesenii_izmenenii_v_otdelnye_zakonodatelnye_akty _rossiiskoi_fede (дата обращения: 21.04.2026). – Текст : электронный.
В 2024 году по нацпроекту обновили почти 1,4 тыс. км региональной опорной сети дорог : [пресс-релиз]. – Текст : электронный // Министерство транспорта Российской Федерации : [сайт]. – URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/news/11555. – Дата публикации: 14.11.2024.
Все показатели аварийности на федеральных трассах Росавтодора снизились по итогам 2024 года : [пресс-релиз]. – Текст : электронный // Федеральное дорожное агентство РОСАВТОДОР : [сайт]. – URL: https://bkdrf.ru/news/read/vse-pokazateli-avariynosti-na-federalnyh-trassah-rosavtodora-snizilis-po-itogam-2024-goda. – Дата публикации: 29.01.2025.
Открытые данные. – Текст : электронный // Федеральное дорожное агентство : [официальный сайт]. – URL: https://rosavtodor.gov.ru/opendata (дата обращения: 30.04.2026).
Сведения о показателях состояния безопасности дорожного движения. – Текст : электронный // Госавтоинспекция МВД России : [официальный сайт]. – URL: http://stat.gibdd.ru (дата обращения: 18.04.2026).
Выпуск зелёных облигаций (для небанковских организаций) / А. Антонов, А. Цумерова, Е. Табачников, В. Волгарев. – Текст : электронный // MOEX Московская биржа : [официальный сайт]. – URL: https://bondguide.moex.com/articles/bond-preparation-process/42 (дата обращения: 30.04.2026).
Выпущенные на внутреннем рынке долговые ценные бумаги, включённые в сектор устойчивого развития. – Текст : электронный // Банк России : [официальный сайт]. – URL: https://www.cbr.ru/statistics/macro_itm/sec_ st/issue_sector/. – Дата публикации: 04.2026.
Российский рынок ESG-облигаций: деление на три : аналитический обзор. – Текст : электронный // АКРА : [официальный сайт]. – Текст : электронный. – URL: https://www.acra-ratings.ru/research/2807/. – Дата публикации: 30.01.2025.
Системы оценки и сертификации. – Текст : электронный // ВЭБ/РФ: [официальный сайт]. – URL: https://xn--90ab5f.xn--p1ai/ustojchivoe-razvitie/kachestvennaya-infrastruktura/ (дата обращения: 27.04.2026).
Первым в России проектом, прошедшим сертификацию IRIIS, стал Восточный выезд из Уфы. – Текст : электронный // Восточный выезд : [сайт]. – URL: https://восточныйвыезд.рф/news/pervym-v-rossii-proektom-proshedshim-sertifikatsiyu-iriis-stal-vostochnyy-vyezd-iz-ufy/ (дата обращения: 18.04.2026).
Инфраструктурное дорожное строительство: реализация планов и прогнозы : аналитические материалы. – Текст : электронный // Деловой профиль: Аудиторско-консалтинговая компания : [официальный сайт]. – URL: https://delprof.ru/press-center/open-analytics/infrastrukturnoe-dorozhnoe-stroitelstvo-realizatsiya-planov-i-prognozy/ (дата обращения: 27.04.2026).